工信部上周發布《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》，以促進光伏企業通過兼并重組做優做強，加快結構調整和轉型升級。業內人士表示，加快兼并重組將增強光伏行業的競爭力和議價能力。

《意見》提出，鼓勵骨干光伏企業實施兼并重組、引導上下游企業加強合作來完善產業鏈結構，提高全產業鏈盈利能力和核心競爭力。到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業，前5家多晶硅企業產量占全國80%以上，前10家電池組件企業產量占全國70%以上，形成多家具有全球視野和領先實力的光伏發電集成開發及應用企業。為實現提升行業集中度、培育優勢骨干企業、增強產業核心競爭力、優化產業區域布局等總體目標，《意見》還提出從行政、財政、金融、后續服務等方面給予支持。

全國硅產業綠色發展戰略聯盟秘書長白洪強表示，我國主要光伏電池及組件企業多為民營企業，規模已經很大，且產品同質性較強，大企業國際化程度較高，因此兼并重組更為可行，對產業發展的促進作用也更大。然而由于行業屬性原因，多晶硅企業間的兼并存在難度。多晶硅生產技術要求高，是系統工程，簡單的兼并重組并不能產生規模經濟效應，而由于技術原因，現有小型多晶硅生產設備可復用性較低。并且隨著技術的進步，生產設備價格不斷降低的同時性能卻在大幅提升，使得部分企業在擴產時更多的是購置新設備而不是兼并原有企業，這也導致兼并重組較難進行。不過，多晶硅產業實現《意見》提出的目標難度不大，目前基本上已經能達到要求。

白洪強認為，光伏行業的兼并重組能促進光伏產業減少同質競爭，加大科研投入，從而提高國內光伏產業的競爭力，并在一定程度上提高其對上下游產業鏈的增強議價能力。一方面多晶硅下游競爭力和議價能力的增強，會倒逼多晶硅產業轉型升級，改變多晶硅產能大而不強的現狀;另一方面，由于多晶硅企業發展的關鍵要素還是技術和工程化，光伏行業的兼并重組對于優勢企業來說是利好。同時，引導上下游企業加強合作，會促使兼并重組后的下游企業與多晶硅企業形成比較牢固的產業鏈，穩定銷售渠道。