為了防治大氣污染，貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《上海市環境保護條例》、《上海市大氣污染防治條例》、《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)》等法律法規，規范涂料、油墨、印刷及其類似產品生產企業揮發性有機物治理工程的設計、建設與運行管理，引導涂料、油墨、印刷及其類似產品工業企業生產工藝革新和促進污染治理技術進步，滿足DB31/881-2015的達標要求，制定本控制技術指南。

　　本指南可作為涂料、油墨、印刷及其類似產品生產過程項目環境影響評價、工程設計、工程驗收以及運營管理等環節的技術依據，是供各級環境保護部門、規劃和設計單位以及印刷企業使用的指導性技術文件。本指南為首次發布，由上海市環境保護局組織制定。

　　《上海市涂料、油墨及其類似產品制造工業揮發性有機物控制技術指南》

　　本指南適用于指導上海市轄區內涂料、油墨及其類似產品制造企業或生產設施揮發性有機物(VOCs)的排放控制，包括源頭控制、工藝革新、現場作業規范、排氣凈化與監督管理等措施。可作為環境影響評價、可行性研究、設計、施工、安裝、調試、驗收、運行和監

　　督管理的技術指導性文件。

　　指南中對水性油墨和水性涂料術語進行了定義：

　　水性油墨 (water-based printing ink)，由水基連接料組成的油墨，油墨構成中VOCs(醇和醇醚類等)含量≤30%，其余揮發性溶劑為水。

　　水性涂料 (water-based paint)，由水作溶劑或者分散介質的涂料，產品質量標準滿足HJ 2537中的要求。

　　在廢氣收集和凈化措施一般規定中指出：

　　當水性涂料、水性油墨、UV 油墨、膠印油墨等處于單獨車間時，其廢氣宜單獨收集處理排放，不宜與其他高濃度廢氣混合后處理。

　　除水性涂料、膠印油墨和特種油墨生產外，有機物廢氣處理系統的總體處理效率應大于90%，排氣筒排放并能滿足相關污染排放標準的要求，廠內和廠界應滿足監控濃度限值要求。

　　在排放凈化系統選擇方面應該遵照：

　　水性涂料、水性油墨、特種油墨(低VOC 含量產品)的生產車間的廢氣可以集中收集后混合處理：

　　(1) 可以選擇吸收法、等離子技術、光催化、紫外光解技術、生物法或其他等效技術的單獨采用或者組合技術。

　　(2) 采用非再生式活性炭吸附裝置時，需要設置運行或排放監控措施;可以采用手持式檢測裝置記錄排放情況以及活性炭更換記錄。

　　《上海市印刷業揮發性有機物控制技術指南》

　　本指南適用于上海市轄區內企業印刷生產過程的揮發性有機物(VOCs)排放管理，可用于從事印刷生產的企業及印刷生產設施建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的揮發性有機物排放管理。

　　在總體要求中指出：

　　生產企業在印刷工藝選擇宜優先考慮膠印、水性柔印、水性凹印、水性覆膜、預涂膜覆膜等技術，逐步淘汰溶劑型凹印、溶劑型柔印、溶劑型覆膜等污染較大的工藝。

　　生產企業在印刷生產過程中，使用的原輔材料選用優先選用UV 油墨、水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs 含量的物料。

　　凹版印刷、凸版印刷(柔印)、孔版印刷(絲網)、復合(覆膜)、涂布、凸版印刷、水性膠粘劑等中相關水性及無溶劑的生產工藝選擇、原輔材料的選擇、VOCs 末端治理等給出了具體控制要求。

　　凹版印刷

　　1、生產工藝選擇

　　企業在新、改、擴建印刷生產時，宜優先選用柔印代替凹印;企業在現有凹印工藝技改時宜采用單一溶劑凹印代替混合溶劑凹印或采用水性凹印。

　　2、原輔材料選擇

　　選用溶劑型凹印油墨時，即用狀態油墨VOCs 含量應不大于80%(wt);選用水性凹印油墨時，即用狀態油墨VOCs 含量應不大于30%(wt);選用清洗劑時，應選擇水性清洗劑或低VOCs 含量的清洗劑。

　　3、VOCs 末端治理

　　采用水性凹印油墨的凹印工藝，廢氣經捕集后宜采用濃縮+熱氧化方式處理。

　　凸版印刷(柔印)

　　1、生產工藝選擇

　　企業在新、改、擴建柔版印刷工藝時，宜采用水性柔印工藝或UV 柔印工藝。

　　2、原輔材料選擇

　　選用溶劑型柔印油墨時，即用狀態油墨VOCs 含量應不大于50%(wt);選用水性柔印油墨時，即用狀態油墨VOCs 含量應不大于20%(wt);選用洗車水時，應選擇水性洗車水或低VOCs 含量的洗車水;

　　3、VOCs 末端治理

　　采用水性油墨的柔版印刷工藝，廢氣經捕集后宜采用水洗+活性炭吸附現場再生方式處理。

　　孔版印刷(絲網)

　　1、生產工藝選擇

　　企業在新、改、擴建孔版印刷工藝時，宜采用水性孔版印刷工藝或UV 孔版印刷工藝。

　　2、原輔材料選擇

　　選用溶劑型絲網油墨時，即用狀態油墨VOCs 含量應不大于40%(wt);選用清洗劑時，應選擇水性清洗劑或低VOCs 含量的清洗劑。

　　3、VOCs 末端治理

　　采用水性油墨的孔版印刷工藝，廢氣經捕集后宜采用水洗+活性炭吸附現場再生方式處理。

　　復合(覆膜)、涂布

　　1、生產工藝選擇

　　企業在新、改、擴建復合工藝時，宜采用水性復合工藝、UV 復合工藝和預涂膜復合工藝。

　　2、原輔材料選擇

　　選用溶劑型復合膠粘劑時，宜選擇單一溶劑型膠黏劑;選用清洗劑時，應選擇水性清洗劑或低VOCs 含量的清洗劑。

　　凸版印刷

　　凸版印刷(凸印)的圖文部分處于一個平面，明顯高于空白部分，印版著墨時，油墨附著在印版的凸起部分，并在壓力作用下轉移到承印物上。傳統的凸版印刷采用銅鋅版，目前逐漸被柔版印刷(柔印)代替，采用軟質的樹脂印版。

　　柔版印刷通常用于產品包裝印刷，對于色彩要求不高的瓦楞紙包裝箱產品一般使用水性油墨，幾乎不存在VOCs 排放;而對于色彩鮮艷的薄膜制品則一般使用溶劑油墨，印刷過程產生VOCs 污染。

　　水性膠粘劑

　　覆膜、復合和涂布工藝中使用的膠粘劑包括溶劑型膠粘劑、無溶劑膠粘劑和水性膠粘劑，其中溶劑型膠粘劑中通常含有乙酸乙酯和乙醇等，是VOCs 的主要來源。

　　上光油

　　上光油用于涂布在印品表面使印刷品更加美觀，同時具有防潮、抗磨效果。包括UV 光油、水性光油、醇溶性光油、溶劑型光油。其中醇溶性光油和溶劑型上光油是印刷工藝中VOCs 的主要來源。

　　《上海市船舶工業涂裝過程揮發性有機物控制技術指南》明確指出：對于部分倉室的內壁及部分構件宜考慮采用水性涂料。