2019年5月9日，美國(guó)政府宣布，自5月10日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，違背中美雙方通過磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí)，損害雙方利益，不符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定：自2019年6月1日起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國(guó)商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施 25％、20％或10％加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5％關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5％關(guān)稅。
根據(jù)中國(guó)膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年自中國(guó)大陸出口至美國(guó)的膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)品金額總計(jì)約5.0億美元，同期中國(guó)大陸從美國(guó)進(jìn)口膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)品金額總計(jì)約3.2億美元。受此次新一輪美國(guó)加征關(guān)稅的影響，我國(guó)膠粘劑和膠粘帶行業(yè)10多個(gè)海關(guān)編碼品種出口至美國(guó)，將被征收25%的高額關(guān)稅。尚未受到此次高額關(guān)稅影響的，僅有膠粘劑行業(yè)1個(gè)海關(guān)編碼產(chǎn)品（35052000）和膠粘帶行業(yè)6個(gè)海關(guān)編碼產(chǎn)品（30051010、30051090、39191010、39191091、39191099、39199010）。中、美雙方互征高額關(guān)稅的膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)品清單，詳見附表。
中國(guó)政府表示將在6月1日提高600億美元美國(guó)商品的關(guān)稅，以回?fù)裘绹?guó)決定對(duì)中國(guó)商品增收關(guān)稅的行為，其中涉及膠粘劑和膠粘帶行業(yè)共20多個(gè)品種。由于中方反制行為比較精準(zhǔn)，對(duì)膠粘劑和膠粘帶行業(yè)而言，有5個(gè)美國(guó)品種將征收25%關(guān)稅、5個(gè)美國(guó)品種將征收20%關(guān)稅，其余多數(shù)美國(guó)品種只征收10%關(guān)稅，甚至個(gè)別品種仍保留5%關(guān)稅。
鑒于以上關(guān)稅措施，中國(guó)膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，我們?nèi)袠I(yè)要高度重視中美貿(mào)易摩擦問題，關(guān)注貿(mào)易摩擦的波及范圍、演變走向和對(duì)實(shí)體企業(yè)的沖擊，以及由此帶來(lái)的市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格、投資信心、行業(yè)運(yùn)行、匯率變化等新情況。若中美雙方進(jìn)一步擴(kuò)大加征關(guān)稅行動(dòng)，幾乎所有膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)品的稅號(hào)將納入加征范圍，產(chǎn)業(yè)受到的影響和沖擊將更加直接、明顯，全行業(yè)要引起高度警覺和正確應(yīng)對(duì)。
中國(guó)膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協(xié)會(huì)將在國(guó)家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，高度關(guān)注中美貿(mào)易摩擦給行業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，收集和關(guān)心會(huì)員企業(yè)的合理訴求，適時(shí)發(fā)布行業(yè)預(yù)警信息，動(dòng)員企業(yè)做好打“貿(mào)易持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備。另一方面，貿(mào)易摩擦使我們認(rèn)識(shí)到中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異很大，它將促使我們進(jìn)一步調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、掌握自主核心技術(shù)、做大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，因此中美貿(mào)易摩擦給我們帶來(lái)的不僅僅是危機(jī)，而是加速發(fā)展、奮發(fā)圖強(qiáng)的各種機(jī)遇。
產(chǎn)品清單
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出口 至美國(guó) 產(chǎn)品清單 |
稅率 |
稅則號(hào) |
描述 |
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25% |
35061010 |
Animal glue, including casein glue but not including fish glue, not exceeding a net weight of 1 kg, put up for retail sale |
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25% |
35061050 |
Products suitable for use as glues or adhesives, nesoi, not exceeding 1 kg, put up for retail sale |
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25% |
35069110 |
Adhesive preparations based on rubber or plastics (including artificial resins), optically clear, for flat panel & touchscreen displays |
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25% |
35069150 |
Other adhesive preparations based on rubber or plastics (including artificial resins) |
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25% |
35069900 |
Prepared glues and other prepared adhesives, excluding adhesives based on rubber or plastics, nesoi |
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25% |
38241000 |
Prepared binders for foundry molds or cores |
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25% |
48114110 |
Self-adhesive paper & paperboard, in strips/rolls ov 15cm wide or rectangular sheets w/1 side ov 36cm & other side ov 15cm in unfolded |
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25% |
48114121 |
Self-adhesive paper and paperboard, in strips or rolls not over 15 cm wide |
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25% |
48114130 |
Self-adhesive paper and paperboard, in rectangular sheets neso |
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25% |
48114910 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in strips or rolls over 15 cm wide or certain sized rectangular sheets |
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25% |
48114921 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in strips or rolls not over 15 cm wide |
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25% |
48114930 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in rectangular sheets nesoi |
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25% |
48219020 |
Pressure-sensitive paper and paperboard labels, not printed |
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25% |
59061000 |
Rubberized textile fabric adhesive tape of a width not exceeding 20 cm (other than fabric of heading 5902) |
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自美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品清單 |
25% |
39052100 |
乙酸乙烯酯共聚物的水分散體 |
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25% |
39191091 |
寬度≤20cm 成卷的膠囊型反光膜 |
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25% |
39199010 |
其他膠囊型反光膜 |
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25% |
59061010 |
用橡膠處理寬≤20cm 紡織絕緣膠粘帶 |
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25% |
30051010 |
橡皮膏（經(jīng)藥物浸涂或制定零售包裝供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用） |
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20% |
35019000 |
酪蛋白衍生物；酪蛋白膠 |
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20% |
48114100 |
自粘的膠粘紙及紙板 |
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20% |
48211000 |
紙或紙板印制的各種標(biāo)簽 |
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20% |
48219000 |
紙或紙板制的其他各種標(biāo)簽 |
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20% |
59061090 |
用橡膠處理寬≤20cm其他紡絲膠粘帶 |
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10% |
35052000 |
以淀粉、糊精或其他改性淀粉為基本成分的膠 |
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10% |
35061000 |
適于作膠或粘合劑的產(chǎn)品，零售包裝每件凈重≤1kg |
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| 10% |
35069110 |
以聚酰胺為基本成份的粘合劑 |
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10% |
35069120 |
以環(huán)氧樹脂為基本成分的粘合劑 |
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10% |
35069900 |
其他調(diào)制膠、粘合劑 |
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10% |
38241000 |
鑄模及鑄芯用粘合劑 |
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10% |
39191010 |
丙烯酸樹脂為基本成份的成卷膠粘板片條等，寬度≤20cm |
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10% |
39191099 |
其他材料制的，寬度≤20cm的其他成卷塑料膠粘板片等 |
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5% |
30051090 |
其他膠粘敷料及有膠粘涂層的物品（經(jīng)藥物浸涂或制定零售包裝供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用） |
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5% |
39051200 |
聚乙酸乙烯酯的水分散體 |
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5% |
48114900 |
其他膠粘紙及紙板 |
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