2019年5月9日，美國政府宣布，自5月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導致中美經貿摩擦升級，違背中美雙方通過磋商解決貿易分歧的共識，損害雙方利益，不符合國際社會的普遍期待。為捍衛(wèi)多邊貿易體制，捍衛(wèi)自身合法權益，中方不得不對原產于美國的部分進口商品調整加征關稅措施。根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經黨中央、國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定：自2019年6月1日起，對已實施加征關稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關稅稅率，分別實施 25％、20％或10％加征關稅。對之前加征5％關稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5％關稅。
根據中國膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協會的統(tǒng)計數據，2018年自中國大陸出口至美國的膠粘劑和膠粘帶產品金額總計約5.0億美元，同期中國大陸從美國進口膠粘劑和膠粘帶產品金額總計約3.2億美元。受此次新一輪美國加征關稅的影響，我國膠粘劑和膠粘帶行業(yè)10多個海關編碼品種出口至美國，將被征收25%的高額關稅。尚未受到此次高額關稅影響的，僅有膠粘劑行業(yè)1個海關編碼產品（35052000）和膠粘帶行業(yè)6個海關編碼產品（30051010、30051090、39191010、39191091、39191099、39199010）。中、美雙方互征高額關稅的膠粘劑和膠粘帶產品清單，詳見附表。
中國政府表示將在6月1日提高600億美元美國商品的關稅，以回擊美國決定對中國商品增收關稅的行為，其中涉及膠粘劑和膠粘帶行業(yè)共20多個品種。由于中方反制行為比較精準，對膠粘劑和膠粘帶行業(yè)而言，有5個美國品種將征收25%關稅、5個美國品種將征收20%關稅，其余多數美國品種只征收10%關稅，甚至個別品種仍保留5%關稅。
鑒于以上關稅措施，中國膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協會認為，我們全行業(yè)要高度重視中美貿易摩擦問題，關注貿易摩擦的波及范圍、演變走向和對實體企業(yè)的沖擊，以及由此帶來的市場需求、產品價格、投資信心、行業(yè)運行、匯率變化等新情況。若中美雙方進一步擴大加征關稅行動，幾乎所有膠粘劑和膠粘帶產品的稅號將納入加征范圍，產業(yè)受到的影響和沖擊將更加直接、明顯，全行業(yè)要引起高度警覺和正確應對。
中國膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協會將在國家有關部門的領導下，高度關注中美貿易摩擦給行業(yè)帶來的負面影響，收集和關心會員企業(yè)的合理訴求，適時發(fā)布行業(yè)預警信息，動員企業(yè)做好打“貿易持久戰(zhàn)”的思想準備。另一方面，貿易摩擦使我們認識到中美產業(yè)結構差異很大，它將促使我們進一步調整升級產業(yè)結構、掌握自主核心技術、做大國內消費市場和推動出口市場多元化，因此中美貿易摩擦給我們帶來的不僅僅是危機，而是加速發(fā)展、奮發(fā)圖強的各種機遇。
產品清單
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出口 至美國 產品清單 |
稅率 |
稅則號 |
描述 |
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25% |
35061010 |
Animal glue, including casein glue but not including fish glue, not exceeding a net weight of 1 kg, put up for retail sale |
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25% |
35061050 |
Products suitable for use as glues or adhesives, nesoi, not exceeding 1 kg, put up for retail sale |
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25% |
35069110 |
Adhesive preparations based on rubber or plastics (including artificial resins), optically clear, for flat panel & touchscreen displays |
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25% |
35069150 |
Other adhesive preparations based on rubber or plastics (including artificial resins) |
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25% |
35069900 |
Prepared glues and other prepared adhesives, excluding adhesives based on rubber or plastics, nesoi |
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25% |
38241000 |
Prepared binders for foundry molds or cores |
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25% |
48114110 |
Self-adhesive paper & paperboard, in strips/rolls ov 15cm wide or rectangular sheets w/1 side ov 36cm & other side ov 15cm in unfolded |
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25% |
48114121 |
Self-adhesive paper and paperboard, in strips or rolls not over 15 cm wide |
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25% |
48114130 |
Self-adhesive paper and paperboard, in rectangular sheets neso |
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25% |
48114910 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in strips or rolls over 15 cm wide or certain sized rectangular sheets |
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25% |
48114921 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in strips or rolls not over 15 cm wide |
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25% |
48114930 |
Gummed or adhesive paper and paperboard (other than self-adhesive), in rectangular sheets nesoi |
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25% |
48219020 |
Pressure-sensitive paper and paperboard labels, not printed |
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25% |
59061000 |
Rubberized textile fabric adhesive tape of a width not exceeding 20 cm (other than fabric of heading 5902) |
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自美國進口產品清單 |
25% |
39052100 |
乙酸乙烯酯共聚物的水分散體 |
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25% |
39191091 |
寬度≤20cm 成卷的膠囊型反光膜 |
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25% |
39199010 |
其他膠囊型反光膜 |
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25% |
59061010 |
用橡膠處理寬≤20cm 紡織絕緣膠粘帶 |
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25% |
30051010 |
橡皮膏（經藥物浸涂或制定零售包裝供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用） |
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20% |
35019000 |
酪蛋白衍生物；酪蛋白膠 |
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20% |
48114100 |
自粘的膠粘紙及紙板 |
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20% |
48211000 |
紙或紙板印制的各種標簽 |
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20% |
48219000 |
紙或紙板制的其他各種標簽 |
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20% |
59061090 |
用橡膠處理寬≤20cm其他紡絲膠粘帶 |
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10% |
35052000 |
以淀粉、糊精或其他改性淀粉為基本成分的膠 |
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10% |
35061000 |
適于作膠或粘合劑的產品，零售包裝每件凈重≤1kg |
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| 10% |
35069110 |
以聚酰胺為基本成份的粘合劑 |
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10% |
35069120 |
以環(huán)氧樹脂為基本成分的粘合劑 |
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10% |
35069900 |
其他調制膠、粘合劑 |
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10% |
38241000 |
鑄模及鑄芯用粘合劑 |
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10% |
39191010 |
丙烯酸樹脂為基本成份的成卷膠粘板片條等，寬度≤20cm |
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10% |
39191099 |
其他材料制的，寬度≤20cm的其他成卷塑料膠粘板片等 |
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5% |
30051090 |
其他膠粘敷料及有膠粘涂層的物品（經藥物浸涂或制定零售包裝供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用） |
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5% |
39051200 |
聚乙酸乙烯酯的水分散體 |
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5% |
48114900 |
其他膠粘紙及紙板 |
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