中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)聚氨酯制品專業(yè)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，每年約有35%左右的硬質(zhì)聚氨酯泡沫用于(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))冰箱和冷柜保溫(保冷)。此外，硬質(zhì)聚氨酯泡沫還廣泛用于冷藏集裝箱、冷庫、糧庫噴涂、建筑板材、管道保溫、電熱水器、太陽能熱水器等諸多對保溫(保冷)要求較高的領(lǐng)域。

根據(jù)聚氨酯(PU)泡沫行業(yè)HCFCs淘汰第一階段計(jì)劃，優(yōu)先淘汰的領(lǐng)域定為冰箱和冷柜、冷藏集裝箱、小家電(電熱水器、消毒柜等)三個(gè)主要行業(yè)以及其他子行業(yè)中規(guī)模較大的企業(yè)。

據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹稱，對PU泡沫行業(yè)采取分子行業(yè)優(yōu)先整體淘汰的策略，是考慮到替代技術(shù)的可獲得性、企業(yè)間的公平競爭、企業(yè)的資金和技術(shù)能力、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理能力和合格資助條件等多方面因素。目前仍在使用ODS物質(zhì)(消耗臭氧層物質(zhì))發(fā)泡的，是硬質(zhì)聚氨酯(PU)泡沫所采用的R141b物質(zhì)。由于R141b具有優(yōu)良的保溫性能和簡便的成型加工性能，被廣泛用于各種保溫(保冷)產(chǎn)品。目前，應(yīng)用硬質(zhì)聚氨酯泡沫最多的領(lǐng)域，是對能效要求較高的的冰箱、冷柜(包括商用冷柜)。

“由于生產(chǎn)過程簡單，行業(yè)門檻較低，企業(yè)規(guī)模參差不齊。據(jù)保守估計(jì)，全國各類使用R141b生產(chǎn)聚氨酯硬泡的企業(yè)有5000余家企業(yè)，分布在全國各地。因此，聚氨酯硬泡行業(yè)的R141b淘汰工作面臨的難度極大。”劉衛(wèi)東表示。

2009年初，環(huán)保部環(huán)境保護(hù)對外合作中心聯(lián)合中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)對中國聚氨酯硬泡R141b消費(fèi)情況展開了全面調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部環(huán)境保護(hù)對外合作中心委托北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院并聯(lián)合中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)，編制了“中國聚氨酯泡沫行業(yè)HCFCs淘汰計(jì)劃”。該計(jì)劃于2011年7月獲得批準(zhǔn)。根據(jù)該計(jì)劃，第一階段INSERT INTO [lzx].[dbo].[tb_new]([id],[type],[title],[source],[personal],[image],[contents],[time],[number]) VALUES (2012~2015年)R141b淘汰量為14685噸。

在聚氨酯泡沫行業(yè)第一階段HCFCs淘汰計(jì)劃中，推薦的替代技術(shù)主要是碳?xì)浒l(fā)泡技術(shù)和水發(fā)泡技術(shù)。據(jù)記者了解，采用碳?xì)浒l(fā)泡技術(shù)，泡沫的保溫性能可以接近或保持在原有水平，但需要對發(fā)泡設(shè)備及生產(chǎn)廠房進(jìn)行防爆改造，資金投入較大，且企業(yè)需要通過當(dāng)?shù)叵�防部門的消防驗(yàn)收，有的企業(yè)可能還需要場地搬遷。而水發(fā)泡技術(shù)不需改造設(shè)備，但生產(chǎn)的泡沫保溫性能有所下降，原料消耗量略有增加，替代后運(yùn)行成本增加。

根據(jù)淘汰計(jì)劃安排，為保證聚氨酯泡沫行業(yè)R141b淘汰計(jì)劃順利實(shí)施，有關(guān)政策法規(guī)也將陸續(xù)頒布。據(jù)介紹，2012年，有關(guān)部門機(jī)構(gòu)將頒布《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口以R141b為發(fā)泡劑的冰箱冰柜產(chǎn)品的公告》、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口以R141b為發(fā)泡劑的各類小家電產(chǎn)品的公告》以及《關(guān)于發(fā)布“聚氨酯泡沫塑料加工企業(yè)使用碳?xì)漕愇镔|(zhì)作為發(fā)泡劑的安全管理規(guī)定”的通知》。

此外，為使替代后的PU泡沫能適合國家的有關(guān)規(guī)定和要求，便于2015年初在相關(guān)子行業(yè)(冰箱、冷柜、(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))冷藏車、冷藏集裝箱和小家電)實(shí)行R141b消費(fèi)禁令，2014年，還將出臺《冰箱、冰柜用硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料國家標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》和《電熱水器用硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料國家標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》。

據(jù)介紹，在聚氨酯泡沫行業(yè)第一階段HCFCs淘汰計(jì)劃實(shí)施后，還將有后續(xù)活動(dòng)開展。據(jù)空調(diào)制冷大市場調(diào)查了解，2016年將在太陽能熱水器、保溫管道等子行業(yè)開展淘汰活動(dòng)，以達(dá)到2020年控制HCFCs物質(zhì)45%削減量的目標(biāo)。2020年，將頒布上述兩個(gè)子行業(yè)的HCFCs消費(fèi)禁令。2020年將淘汰車用聚氨酯板材子行業(yè)中的R141b，以達(dá)到2025年控制HCFCs物質(zhì)75%削減量的目標(biāo)。2025年將頒布這兩個(gè)子行業(yè)的消費(fèi)禁令。2030年將全面禁止泡沫行業(yè)中使用R141b。